近日，广州市工业和信息化局发布《关于 2025 年通过评价（复核）创新型中小企业名单的拟公示》，对拟通过3977家创新型中小企业名单进行公示。结合此次公示及创新型中小企业评价的普遍要求，未通过评价的企业可从以下几类核心原因中查找问题，为后续改进提供方向。
一、企业划型不符合标准：营收与规模不匹配
根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》第三条明确规定，申报企业必须符合《中小企业划型标准规定》。部分企业未通过评价的核心原因在于 “营收大于 4 亿元且无人数佐证”，导致无法被认定为中小企业。
中小企业划型需同时参考营业收入、从业人员、资产总额等指标（不同行业标准不同），若企业营收已超过对应行业的中小企业营收上限（如部分行业中小企业营收上限为 4 亿元），且未能提供从业人员数量等关键数据佐证其仍属于中小企业范畴，将直接不符合申报的基础门槛，进而导致评价未通过。
二、评价分数未达标：核心指标不满足要求
评价分数不达标是未通过企业中占比较高的原因，约三分之一的企业因此落选，主要体现在以下方面：
- 成长性指标不足：部分企业因财务数据异常（如营业收入为零、增长率为负值等），导致成长性指标得分低于 15 分。成长性是衡量企业发展潜力的核心指标，持续亏损或营收下滑的企业难以满足创新型中小企业的基本要求。
- 创新能力指标欠缺：创新能力指标得分低于 20 分的企业，多因知识产权数量不足、研发投入占比低、核心技术不突出等问题，未能达到创新型企业的核心评价标准。
- 总分未过线：创新型中小企业评价设有总分门槛（通常为 60 分），若企业在创新能力、成长性、经营规范性等维度综合得分低于该标准，将直接落选。
三、材料问题：缺漏、错误导致申报无效
约 20% 的企业因材料准备不规范未通过评价，具体包括：
- 材料缺失：如未提供审计报告、人员社保证明等关键文件，导致审核人员无法完整评估企业资质。
- 材料错误：典型问题包括附件与企业信息不匹配（如 “提供的附件是另一家企业的”）、社保证明信息有误、自制证明文件不符合格式要求等。
- 材料无效：部分企业提交的证明文件未加盖公章（单位名义申报）、个人申报未提供真实姓名及联系方式，或未按要求以书面形式提交（仅以电话、邮件反馈），均属于无效材料范畴，直接影响审核结果。
拟申报专精特新中小企业认定的，须先申报创新型中小企业评价。凯东将创小申请条件整理如下：
（需要处理专精特新申报事宜的朋友，可联系凯东张工：189-2243-6484）
1.在广东省注册登记、具有独立法人资格。
2.符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。
3.企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为（以上统称合规经营）。
4.坚持企业自愿原则，满足所申报类型的企业评价认定标准。
5.评价指标：考核维度包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标，满分为100分，评价得分达到60分以上（其中创新能力指标得分不低于20分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分）即可通过创新型中小企业评价。
（1）创新能力指标（满分40分）
① 与企业主导产品相关的有效知识产权数量（满分20分）
1）Ⅰ类高价值知识产权 1 项以上（20 分）
2）自主研发的Ⅰ类知识产权 1 项以上（15 分）
3）Ⅰ类知识产权 1 项以上（10 分）
4）Ⅱ类知识产权 1 项以上（5 分）
5）无（0 分）
② 上年度研发费用总额占营业收入总额比重（满分20分）
1）5%以上（20 分）
2）3%-5%（15 分）
3）2%-3%（10 分）
4）1%-2%（5 分）
5）1%以下（0 分）
（2）成长性指标（满分30分）
① 上年度主营业务收入增长率（满分20分）
1）15%以上（20分）
2）10%-15%（15 分）
3）5%-10%（10 分）
4）0%-5%（5 分）
5）0%以下（0 分）
② 上年度资产负债率（满分10分）
1）55%以下（10 分）
2）55%-75%（5 分）
3）75%以上（0 分）
（3）专业化指标（满分 30 分）
① 主导产品所属领域情况（满分 10 分）
1）属于《战略性新兴产业分类》（10 分）
2）属于其他领域（5 分）
② 上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重（满分20 分）
1）70%以上（20 分）
2）60%-70%（15 分）
3）55%-60%（10 分）
4）50%-55%（5 分）
5）50%以下（0 分）
6.“直通车”：企业满足下列条件之一，也可以被认定，包括：
（1）近三年内获得过国家级、省级科技奖励。
（2）获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉（均为有效期内）。
（3）拥有经认定的省部级以上研发机构。
（4）近三年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）五百万元以上。
需要处理专精特新申报事宜的朋友
可联系凯东张工：189-2243-6484
